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齐齐哈尔禁毒史话
2015-09-14 10:19:09   来源:编研科

齐齐哈尔禁毒史话(一)
齐齐哈尔禁毒史话(二)

       毒品一般指使人成瘾的药物,如鸦片、海洛因、冰毒等,而在旧中国流行最多、毒害最大的毒品当属鸦片,俗称“大烟”。鸦片是最早流行的毒品,也是最多最普遍吸食的一种。自帝国主义的鸦片烟毒侵华后,毒品“吸食法”也传入中国,吸食毒品的丑恶现象蔓延到旧中国所有城市和农村,吸食者备受痛苦和煎熬,有史料记载:“瘾至,其人涕泪交横,手足委顿不能举,即白刃加于前,豹虎逼于后,亦唯俯首受死,不能稍为运动也。故久食鸦片者,肩耸项缩,颜色枯羸,奄奄若病夫初起。”由于吸毒而导致倾家荡产、妻离子散者比比皆是,沦为娼妓、盗匪者不计其数。
1729年(雍正七年)清廷颁布了中国历史上第一个禁烟诏令。它标志着中国禁烟历史的开端。1813年嘉庆帝还颁布了中国历史上第一道惩办鸦片吸食者的法令。然而,鸦片战争的失败,致使清政府早期的禁烟行动最终归于失败。第二次鸦片战争之后,国内开始广泛种植罂粟。1890年前后,鸦片流毒在中国已泛滥成灾。鸦片问题作为国家耻辱与衰败的象征,不断受到有识之士的抨击,禁烟呼声空前强烈,不少地区出现了自发的禁烟与禁烟活动。1906年9月,光绪帝明降谕令,宣布严厉禁烟。
       1907年(光绪三十三年)9月,齐齐哈尔实行由省商会公营鸦片(土膏),禁止私营买卖,实行专卖烟土措施。试办几个月后,困难重重,于是采取以“稽查、督饬(督促命令)、专卖为一体”的禁烟措施,并制定了《专卖烟膏办法十四条》,使得禁烟有了一些成效。第二年,增设戒烟会,又开设官膏、官药两局,并附设戒烟社,同时制定了官膏、官药两局章程12条,戒烟社章程62条,但是收到的效果不大。1908年(光绪三十四年)6月,创立禁烟公所,任命倪嗣冲为总办,拟定禁烟章程8条,重点对文武官员进行查验,即“省城现任、候补投效人员以及各司、局、处、各城旗暨各府、厅、州、县各项充差人员”,所谓“先自官场办起,以期风示齐民”。同年10月,为了严禁烟土专卖,设立烟膏总售处,再次明令禁止私设烟馆,私售烟膏。1909年至清末,省城严格对文武职官员和学堂教员的查验,如发现官员和教员有吸食者,一律革职。为了从源头上禁绝,加强了对禁种的管理,在黑龙江境内种烟的地亩一律改种粮食,不准再种罂粟,对于偷种的人实行严惩。与此同时,严格禁止洋烟流入,另外又制定了戒烟新律。经过系列整饬,吸烟、种烟、贩烟人数相对减少,但难以禁绝。
       中华民国成立后,孙中山先生领导了民国初年的禁烟活动,曾经一度在全国范围内禁绝了罂粟种植,并促使英国政府履行与清政府签订的《中英禁烟条约》,完全停止了印度鸦片的对华输入。然而,1917年后,国内再度动荡,各地军阀为增强实力,以鸦片烟税为财源,竞相开放烟禁,使清末民初的成效付诸东流。
       由于鸦片流毒仍未“禁除净尽”, 而“各地方官对烟毒查禁不力”,1927年(民国十六年)2月,黑龙江省在省城齐齐哈尔设立禁烟总局,委任李维周为禁烟总局总办,梁声德、丁梦武为会办。禁烟总局的临时办公处所设在兴隆街(今建华区)一民房内。禁烟总局设总办1人,会办2人;秘书1人,科长2人,科员18人,调查员20人,书记长1人。禁烟总局成立后,除相继制定《禁烟总局禁烟章程》、《禁烟总局组织简章》、《禁烟总局禁烟章程实行细则》等章程外,还采取了相应的措施。禁吸方面:吸户一律报名领取戒烟证,限期戒除,戒烟证由总局印发,各分局、所备用;吸烟者年龄在三十岁以下的,一律劝令戒除,三十岁以上的,由领取戒烟证之日起,限期三个月戒除;各局、所将所属区域内领取戒烟证的吸户姓名、住址按月表报总局备核,由总局规定合发各分局填报。禁售方面:凡是贩运或收藏烟土应该尽数报明该管局、所,经检验相符领取销毁证,只许售制戒烟药品,不许供人吸食;凡贴有销毁证的药料,如果再贩运到其它地方,经过沿途局、所查验,证货相符立即放行;允许开设禁烟药店,须报该管局、所领取许可证方准营业。禁种方面:各禁烟分局于清明后二十天内派员协同地方警团赴各区村屯按户调查,如发现烟苗,立即限期禁种;夏至后20天禁烟分局再次派员进行从严复查,如果发现逾禁种期尚未铲除的,从重每亩加倍罚处。1928年,齐齐哈尔实行警察协助办理禁烟,规定警察机关缉获的案件,要送交禁烟局照章罚办。从以上措施不难看出,这一时期齐齐哈尔的禁烟政策是“寓禁于征”,也就是说,只要缴税,一切从事种、贩、售、吸 的活动均为合法,禁烟可谓“有形无实”,更不可能“禁除净尽”。
       沦陷时期,齐齐哈尔烟毒更为肆虐,烟馆遍布,不但私营的烟馆众多,而且还有官营烟馆。烟民成群,甚至有些妇女、儿童也染上了毒瘾。据不完全统计,仅1942年,全市鸦片零卖所就有30处,登记有票的吸烟者就有3050人,偷吸者不计其数。
       1946年4月,齐齐哈尔解放,根据中央指示,新成立的市人民政府同民主改革和反霸斗争相结合,发动和依靠人民群众,坚决有力地展开了禁毒斗争。为加强领导,齐齐哈尔市政府和卫戍区司令部于1947年3月联合组成戒烟委员会,对贩毒和吸毒人员进行有组织的打击和收容。对吸毒者进行教育,动员自戒,对不自觉戒毒人员,在统一时间,集中地点,实行强制戒毒,同时采取强制与教育相结合的方法,只要是戒毒表现好的,政治上不歧视,生活上给以出路。
       1950年2月,中央人民政府政务院发布《关于严禁鸦片烟毒的通令》,随即禁毒运动在全国轰轰烈烈地展开,齐齐哈尔加大禁烟禁毒力度,关闭公开烟馆,打击贩、吸毒犯罪,使烟毒流害一度减少,但是,贩毒、吸毒现象尚未彻底根除。一些毒贩不思悔改,建立地下秘密的贩吸毒网络,以更为隐蔽的手法继续暗中从事贩毒犯罪活动,危害人民。1952年4月,中共中央做出《关于肃清毒品流行的指示》。根据中央的指示精神,市人民政府大张旗鼓地发动群众,全面开展肃毒运动,同年8月,召开动员大会,动员全市人民积极投身到肃毒运动中来。经过周密侦查,在人民群众的积极配合下,齐齐哈尔公安机关一举逮捕了178名贩毒集团首要分子和以贩毒为业的惯犯。此次行动共收缴大烟437.2两,吗啡3432管,吗啡液25支,鸦片酒40西西等毒品,吸毒具及贩运毒具173件。8月29日,齐齐哈尔市人民法庭在国耻纪念碑广场召开禁毒宣判大会,全市各界群众5万多人参加,会上判处毒贩集团的首犯孙锡铭死刑,当场释放了两名坦白较好并有悔改表现的毒贩,并当众将缴获的毒品和吸毒、贩毒工具销毁。
       在禁毒斗争中,齐齐哈尔市委、市政府正确地贯彻执行了党的打击毒贩政策和“严肃惩办与改造教育相结合”的方针,经过几年的努力,终于把烟毒这一旧社会屡禁不绝的社会病害比较彻底地根除,使社会风貌发生了极大的变化。
齐大军     





 
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